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摘要： 即便中國去年前4個月貿(mào)易資料真實性仍存爭議，但2013年行至年尾，種種跡象仍顯示，中國全球貨物貿(mào)易超越美國，並首次躋身第一把“交椅”已成定局。
（2014年1月）即便中國去年前4個月貿(mào)易資料真實性仍存爭議，但2013年行至年尾，種種跡象仍顯示，中國全球貨物貿(mào)易超越美國，並首次躋身第一把“交椅”已成定局。
今年1月10日，國家海關總署新聞發(fā)言人、中國統(tǒng)計司司長鄭躍聲在國新辦的新聞發(fā)佈會上表示，2013年中國全球貨物貿(mào)易超過美國，首次位列全球第一已基本成定局，此外，2013年中國貨物貿(mào)易進出口總值再次邁上了一個萬億元的新臺階。
鄭躍聲隨後給出了上述結(jié)論的依據(jù)——2013年前10個月中國貨物貿(mào)易的資料，以及美國此前一天公佈的11月貿(mào)易資料。
這也基本與本月初的報導相吻合。早在1月8日，本報記者便根據(jù)去年前11個月的資料，並按照WTO所採納的國際貿(mào)易統(tǒng)計口徑推算得出鄭躍聲的結(jié)論，並指出美國2013年全年貿(mào)易總值保持世界第一已是“不可能的任務”。
在此背後，2013年中國對外貿(mào)易有什麼新變化？又有什麼動力在推動中國貿(mào)易成為世界第一？至少從目前來看，“中國走出去”已是不可忽略因素。
2013年1月～11月，中國已實現(xiàn)非金融類對外直接投資802.4億美元，同比增長高達28.3%，可以預見的是，在未來，隨著中國“走出去”步伐加快，將帶動中國相關出口的增長。
“不可能的任務”背後
在1月10日的新聞發(fā)佈會上，鄭躍聲提供了一組資料給在場記者，以佐證他所言不虛。
鄭躍聲提供的資料顯示，2013年前10個月，中國貨物貿(mào)易進出口總值已經(jīng)超過美國公佈的1920億美元，同比增長速度則高出美國7個百分點，另根據(jù)美國方面1月9日發(fā)佈的11月份的資料，截至11月，美國貨物貿(mào)易進出口增長速度還不到1%。
“如果據(jù)這個資料推算，我想2013年我國超過美國，首次位列全球貨物貿(mào)易的第一可以說已經(jīng)基本成定局。”鄭躍聲說。
資料顯示，2013年中國進出口總值已達4.16萬億美元，這不僅是年度歷史新高，也是中國對外貿(mào)易進出口總值首次突破4萬億美元的關口。而此前在2004年、2007年和2011年，分別突破1萬億美元、2萬億美元和3萬億美元的關口。
另據(jù)國家海關統(tǒng)計，2013年，中國進出口總值25.83萬億人民幣（約合4.16萬億美元），扣除匯率因素同比增長7.6%，比2012年提高1.4個百分點。這已經(jīng)接近完成了年初制定的進出口總額同比增長8%的目標。
本報月初曾報導,由於去年1～11月，中國進出口總值23.43萬億元人民幣（約合3.77萬億美元），扣除匯率因素同比增長7.7%。按此計算，如果12月當月進出口總額同比增長10.6％，那麼全年“保八”即可實現(xiàn)。剛剛公佈的資料表明,12月份，我國進出口總值達到2.39萬億元人民幣(折合3898.4億美元)，增長6.2%。因此，去年全年同比最終增速達到7.6%，接近但未能達到8%。
而對於2013年前4個月進出口資料“虛高”的情況，鄭躍聲表示目前並沒有調(diào)整計畫。“去年4月份海關資料一些波動的問題，我們現(xiàn)在還沒有調(diào)整的計畫。”
公開資料顯示，儘管去年上半年經(jīng)歷了一些波折，但下半年貿(mào)易資料走勢卻逐步回歸向好，在9月稍許回落後，11月中國進出口總額同比增速出現(xiàn)高點：9.3%。
資料準確性爭議
不得不提的是，中國去年較為特殊地在前四個月的貿(mào)易資料中出現(xiàn)了造假爭議，並一定程度上影響了整體資料的可信度。
國家海關總署公佈的資料顯示，2013年1月～4月，全國進出口總額8.36萬億元人民幣（約合13307.5億美元），扣除匯率因素同比增長14%。
2013年前四個月,雖然中國對傳統(tǒng)出口市場歐洲和日本增速都有下滑,對美有10%以內(nèi)的增長,但對香港地區(qū)貿(mào)易卻出乎意料地高。尤其是廣東深圳等地的對港貿(mào)易，增長更是驚人。
資料顯示，去年前四個月，中歐雙邊貿(mào)易總值下降1.3%。中日雙邊貿(mào)易總值下降8.5%。中美雙邊貿(mào)易總值增長9.4%，中國對東盟雙邊貿(mào)易總值增長18.1%，而中國內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易總值卻增長了66%，達1505.9億美元。
在整體經(jīng)濟資料並不十分理想的狀況下，上述反常表現(xiàn)，隨即引起高層關注，並嚴查原因。最終經(jīng)過5月～6月的走低調(diào)整，到7月份開始逐步進入了平穩(wěn)上升時期，但這也導致2013年全年資料將因前四個月虛高資料而發(fā)生偏差。
記者此前從權威管道獲悉，去年年初資料的超速增長，除了商業(yè)避稅的考慮，很重要的原因是，地方政府換屆有推動資料增長的動力。
根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會2008年公佈的《中美貿(mào)易偏差實證：進出口商的規(guī)避行為》報告，美國進出口商也大量出現(xiàn)虛報狀況，原因是商業(yè)利益驅(qū)動。主要表現(xiàn)為，出口商為了規(guī)避出口關稅而刻意報低出口價，而跨國公司的進口商則有可能為了規(guī)避更高的公司利潤稅，報高進口價格。
中國對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計學會副會長賈懷勤對本報記者表示，在這種情況下，不論中美，不論出於什麼目的，只要進出口單據(jù)正確，依法統(tǒng)計，程式正確，就沒有辦法修正已經(jīng)有偏差的資料，除非修正海關統(tǒng)計制度本身。
2014年：積極與制約因素
鄭躍聲表示，我們在不斷擴大外貿(mào)發(fā)展的同時，要更多地把精力轉(zhuǎn)移到外貿(mào)發(fā)展的品質(zhì)和效益上面。
鄭躍聲預測說，總體來看，2014年外貿(mào)發(fā)展環(huán)境要好於2013年。2014年中國對外貿(mào)易的增長既面臨著國際需求和國內(nèi)宏觀政策環(huán)境改善等積極因素，也存在著成本要素上升和貿(mào)易摩擦加劇等制約因素。如果國際國內(nèi)經(jīng)濟不出現(xiàn)大的風險，中國對外貿(mào)易將步入平穩(wěn)增長期，外貿(mào)發(fā)展的品質(zhì)和效益也有望進一步提升。
具體分析，鄭躍聲認為有四大積極的因素，同時也存在著四大制約因素。
在積極因素上，除了世界經(jīng)濟特別是發(fā)達經(jīng)濟體加快回暖，全球貿(mào)易增長預期好轉(zhuǎn)；十八屆三中全會等政策因素；加之國際市場大宗商品價格仍將低位運行，有利於國內(nèi)企業(yè)降低成本，加大進口力度三大因素外，還有一大因素為中國“走出去”步伐加快，帶動了與投資相關產(chǎn)品的出口增長。
據(jù)有關部門統(tǒng)計，去年1月～11月，中國實現(xiàn)非金融類的對外直接投資802.4億美元，同比增長達28.3%。對外投資的增長將繼續(xù)帶動我國與投資相關的成套設備、中間產(chǎn)品出口的增長。
此外，鄭躍聲也指出了今年對外貿(mào)易發(fā)展的制約因素。
鄭躍聲認為，國內(nèi)企業(yè)的外貿(mào)成本不斷在增大，中國周邊國家的競爭力在快速提升，使得外貿(mào)增長空間受到擠壓。與此同時，中國製造業(yè)實際使用外資的下降，以及加工貿(mào)易進口的低迷，將制約外貿(mào)出口的增長。
而在去年第四季度，中國加工貿(mào)易進口僅增長2.5%，全年加工貿(mào)易進口也只有3.3%的增長。由於加工貿(mào)易的特點是先進口後出口，加工貿(mào)易增長的低迷也預示著未來一段時間加工貿(mào)易的出口將不是很樂觀。
此外，鄭躍聲表示，近年來中國經(jīng)濟將繼續(xù)加大結(jié)構調(diào)整力度，特別是著力解決產(chǎn)能嚴重過剩的問題，這對進口需求快速增長的勢頭將有所抑制，也將有所放緩。
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