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摘要： 即便中國去年前4個月貿易數據真實性仍存爭議，但2013年行至年尾，種種跡象仍顯示，中國全球貨物貿易超越美國，并首次躋身第一把“交椅”已成定局。
（2014年1月）即便中國去年前4個月貿易數據真實性仍存爭議，但2013年行至年尾，種種跡象仍顯示，中國全球貨物貿易超越美國，并首次躋身第一把“交椅”已成定局。
今年1月10日，國家海關總署新聞發言人、中國統計司司長鄭躍聲在國新辦的新聞發布會上表示，2013年中國全球貨物貿易超過美國，首次位列全球第一已基本成定局，此外，2013年中國貨物貿易進出口總值再次邁上了一個萬億元的新臺階。
鄭躍聲隨后給出了上述結論的依據——2013年前10個月中國貨物貿易的數據，以及美國此前一天公布的11月貿易數據。
這也基本與本月初的報道相吻合。早在1月8日，本報記者便根據去年前11個月的數據，并按照WTO所采納的國際貿易統計口徑推算得出鄭躍聲的結論，并指出美國2013年全年貿易總值保持世界第一已是“不可能的任務”。
在此背后，2013年中國對外貿易有什么新變化？又有什么動力在推動中國貿易成為世界第一？至少從目前來看，“中國走出去”已是不可忽略因素。
2013年1月～11月，中國已實現非金融類對外直接投資802.4億美元，同比增長高達28.3%，可以預見的是，在未來，隨著中國“走出去”步伐加快，將帶動中國相關出口的增長。
“不可能的任務”背后
在1月10日的新聞發布會上，鄭躍聲提供了一組數據給在場記者，以佐證他所言不虛。
鄭躍聲提供的數據顯示，2013年前10個月，中國貨物貿易進出口總值已經超過美國公布的1920億美元，同比增長速度則高出美國7個百分點，另根據美國方面1月9日發布的11月份的數據，截至11月，美國貨物貿易進出口增長速度還不到1%。
“如果據這個數據推算，我想2013年我國超過美國，首次位列全球貨物貿易的第一可以說已經基本成定局。”鄭躍聲說。
數據顯示，2013年中國進出口總值已達4.16萬億美元，這不僅是年度歷史新高，也是中國對外貿易進出口總值首次突破4萬億美元的關口。而此前在2004年、2007年和2011年，分別突破1萬億美元、2萬億美元和3萬億美元的關口。
另據國家海關統計，2013年，中國進出口總值25.83萬億人民幣（約合4.16萬億美元），扣除匯率因素同比增長7.6%，比2012年提高1.4個百分點。這已經接近完成了年初制定的進出口總額同比增長8%的目標。
本報月初曾報道,由于去年1～11月，中國進出口總值23.43萬億元人民幣（約合3.77萬億美元），扣除匯率因素同比增長7.7%。按此計算，如果12月當月進出口總額同比增長10.6％，那么全年“保八”即可實現。剛剛公布的數據表明,12月份，我國進出口總值達到2.39萬億元人民幣(折合3898.4億美元)，增長6.2%。因此，去年全年同比最終增速達到7.6%，接近但未能達到8%。
而對于2013年前4個月進出口數據“虛高”的情況，鄭躍聲表示目前并沒有調整計劃。“去年4月份海關數據一些波動的問題，我們現在還沒有調整的計劃。”
公開數據顯示，盡管去年上半年經歷了一些波折，但下半年貿易數據走勢卻逐步回歸向好，在9月稍許回落后，11月中國進出口總額同比增速出現高點：9.3%。
數據準確性爭議
不得不提的是，中國去年較為特殊地在前四個月的貿易數據中出現了造假爭議，并一定程度上影響了整體數據的可信度。
國家海關總署公布的數據顯示，2013年1月～4月，全國進出口總額8.36萬億元人民幣（約合13307.5億美元），扣除匯率因素同比增長14%。
2013年前四個月,雖然中國對傳統出口市場歐洲和日本增速都有下滑,對美有10%以內的增長,但對香港地區貿易卻出乎意料地高。尤其是廣東深圳等地的對港貿易，增長更是驚人。
數據顯示，去年前四個月，中歐雙邊貿易總值下降1.3%。中日雙邊貿易總值下降8.5%。中美雙邊貿易總值增長9.4%，中國對東盟雙邊貿易總值增長18.1%，而中國內地與香港雙邊貿易總值卻增長了66%，達1505.9億美元。
在整體經濟數據并不十分理想的狀況下，上述反常表現，隨即引起高層關注，并嚴查原因。最終經過5月～6月的走低調整，到7月份開始逐步進入了平穩上升時期，但這也導致2013年全年數據將因前四個月虛高數據而發生偏差。
記者此前從權威渠道獲悉，去年年初數據的超速增長，除了商業避稅的考慮，很重要的原因是，地方政府換屆有推動數據增長的動力。
根據美國國際貿易委員會2008年公布的《中美貿易偏差實證：進出口商的規避行為》報告，美國進出口商也大量出現虛報狀況，原因是商業利益驅動。主要表現為，出口商為了規避出口關稅而刻意報低出口價，而跨國公司的進口商則有可能為了規避更高的公司利潤稅，報高進口價格。
中國對外經濟貿易統計學會副會長賈懷勤對本報記者表示，在這種情況下，不論中美，不論出于什么目的，只要進出口單據正確，依法統計，程序正確，就沒有辦法修正已經有偏差的數據，除非修正海關統計制度本身。
2014年：積極與制約因素
鄭躍聲表示，我們在不斷擴大外貿發展的同時，要更多地把精力轉移到外貿發展的質量和效益上面。
鄭躍聲預測說，總體來看，2014年外貿發展環境要好于2013年。2014年中國對外貿易的增長既面臨著國際需求和國內宏觀政策環境改善等積極因素，也存在著成本要素上升和貿易摩擦加劇等制約因素。如果國際國內經濟不出現大的風險，中國對外貿易將步入平穩增長期，外貿發展的質量和效益也有望進一步提升。
具體分析，鄭躍聲認為有四大積極的因素，同時也存在著四大制約因素。
在積極因素上，除了世界經濟特別是發達經濟體加快回暖，全球貿易增長預期好轉；十八屆三中全會等政策因素；加之國際市場大宗商品價格仍將低位運行，有利于國內企業降低成本，加大進口力度三大因素外，還有一大因素為中國“走出去”步伐加快，帶動了與投資相關產品的出口增長。
據有關部門統計，去年1月～11月，中國實現非金融類的對外直接投資802.4億美元，同比增長達28.3%。對外投資的增長將繼續帶動我國與投資相關的成套設備、中間產品出口的增長。
此外，鄭躍聲也指出了今年對外貿易發展的制約因素。
鄭躍聲認為，國內企業的外貿成本不斷在增大，中國周邊國家的競爭力在快速提升，使得外貿增長空間受到擠壓。與此同時，中國制造業實際使用外資的下降，以及加工貿易進口的低迷，將制約外貿出口的增長。
而在去年第四季度，中國加工貿易進口僅增長2.5%，全年加工貿易進口也只有3.3%的增長。由于加工貿易的特點是先進口后出口，加工貿易增長的低迷也預示著未來一段時間加工貿易的出口將不是很樂觀。 此外，鄭躍聲表示，近年來中國經濟將繼續加大結構調整力度，特別是著力解決產能嚴重過剩的問題，這對進口需求快速增長的勢頭將有所抑制，也將有所放緩。 |
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